مهندس احسان ثقفی، رئیس هیئت‌مدیره استصنا، در نشست «آسیب‌شناسی قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی» که در اتاق بازرگانی ایران برگزار شد، سخنرانی کرد.

به گزارش روابط عمومی استصنا، مهندس احسان ثقفی رئیس هیئت مدیره انجمن سازندگان تجهیزات صنعت نفت ایران، در نشست آسیب شناسی قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی و حمایت از کالای ایرانی مصوب که در اتاق بازرگانی ایرانی برگزار شد، از آسیب‌شناسی قانون حداکثر پرداخت و پیشنهادهایی کاربردی ارائه کرد.

قانون «حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی» مصوب ۱۳۹۸، در واقع یکی از مترقی‌ترین قوانین صنعتی کشور است. قانونی که اگر به درستی اجرا شود، می‌تواند؛ مسیر توسعه صنعتی کشور را از مونتاژ به تولید واقعی تغییر دهد و موجب اشتغال پایدار، انتقال فناوری و ارتقای کیفیت محصولات داخلی گردد.


فرآیند ثبت و تأیید شرکت‌ها غیرشفاف است
سامانه‌ای که باید ویترین توان تولیدی کشور باشد، امروزبه درستی به‌روزرسانی نمی‌شود، فرآیند ثبت و تأیید شرکت‌ها طولانی و غیرشفاف است، و بسیاری از دستگاه‌ها حتی از آن استفاده نمی‌کنند.

در قانون پیش‌بینی شده که دستگاه‌های متخلف مورد تذکر یا برخورد قرار گیرند، اما تاکنون چند نمونه برخورد رسمی با نهادهای متخلف گزارش شده است؟ وقتی تخلف هزینه‌ای ندارد، طبیعی است که قانون به توصیه تبدیل شود.

بسیاری از تولیدکنندگان توان رقابت مالی با شرکت‌های خارجی را ندارند، چون نظام بانکی و صندوق‌های ضمانت هنوز با شرایط پروژه‌های صنعتی سازگار نشده‌اند.

در صنعت ماشین‌سازی و تجهیزات، ظرفیت داخل بالای ۸۰٪ است
در صنعت ماشین‌سازی و تجهیزات، که به تعبیر ما «مادرِ صنایع» است، ظرفیت ساخت داخل در بسیاری از حوزه‌ها بالای ۸۰٪ است. اما در پروژه‌های ملی، هنوز واردات ماشین‌آلات خارجی حتی در بخش‌هایی که مشابه داخلی دارد ادامه دارد.

در فدراسیون بارها مشاهده شده که تولیدکنندگان داخلی با کیفیت و قیمت مناسب حضور دارند، اما به‌دلیل عدم اطلاع‌رسانی، نبود اعتماد کارفرما، یا فرآیندهای کند سامانه، فرصت حضور در مناقصه را از دست می‌دهند.

باید وارد «حمایت ساختاری» شویم
اگر بخواهیم قانون به هدف خود برسد، باید وارد «حمایت ساختاری» شویم. چند پیشنهاد مشخص در این خصوص ارائه می‌شود: پیشنهاد می‌شود کمیته‌ای مشترک میان وزارت صمت، سازمان برنامه و بودجه کشور، معاونت علمی فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست جمهوری، اتاق بازرگانی ایران، فدراسیون و تشکل‌های صنعتی تخصصی تشکیل شود تا مدل واحدی برای محاسبه و تأیید عمق ساخت داخل تدوین گردد.

هیچ حمایتی مؤثرتر از اعتماد نیست
فدراسیون صنایع ماشین‌سازی و تجهیزات ایران، آمادگی کامل دارد تا در کنار وزارت صمت، اتاق بازرگانی و سایر نهادها، در تدوین دستورالعمل‌ها، اصلاح سامانه‌ها و معرفی ظرفیت‌های واقعی کشور نقش فعال ایفا کند.اعتقاد بر این است که، هیچ حمایتی مؤثرتر از اعتماد واقعی به توان مهندسان و صنعتگران ایرانی نیست.